法学博士、中共河北省委网信办一级调研员、应急管理和舆情监测处处长、应急指挥中心主任，兼雄安新区网络安全和信息化领导小组办公室主任
习近平总书记强调：“网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益；网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。” 中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。 从社会发展史看，人类经历了农业革命、工业革命，正在经历信息革命。网络安全为人民，网络安全靠人民，维护网络安全是全社会共同责任，需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与，共筑网络安全防线。网络空间从不是法外之地，自媒体领域也不是丛林世界。近年来，以微博、微信、贴吧、短视频、移动客户端等为代表的自媒体快速发展，成为网络舆论场不可忽视的重要力量，在传播正能量、通达社情民意、疏导公众情绪、凝聚社会共识等方面发挥了积极作用。但与此同时，有个别自媒体或散布不负责任的言论，或充当“标题党”“起哄器”，或传播虚假不实的信息，或炒作社会热点敏感事件，造成了负面影响。
法治与德治相辅相成，中国是世界上最早适用以德治国的国家，早在西周时期就已经出现“以德配天”的治国理念。不忘初心、牢记使命，广大自媒体运营者应自觉承担社会责任，严守道德底线、不逾法律红线，坚持正确政治方向、舆论导向和价值取向，高扬主旋律、传播正能量，努力营造风清气正的网络空间，为中国经济社会发展贡献自身力量。习总书记同时指出，“要加强网络伦理、网络文明建设，发挥道德教化引导作用，用人类文明优秀成果滋养网络空间、修复网络生态”。新时期的以德治网就是要充分发挥人类文明优秀成果，宣扬先进文化和正能量，将网络伦理建设变为依法治网、依法办网和依法上网的助推器。
一
站稳立场、正面发声，与官媒有效联动
习近平总书记指出：“做好网上舆论工作是一项长期任务，要创新改进网上宣传，运用网络传播规律，弘扬主旋律，激发正能量，大力培育和践行社会主义核心价值观，把握好网上舆论引导的时、度、效，使网络空间清朗起来。”当前，我们推动传统媒体和新兴媒体融合发展，要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律，强化互联网思维，坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展，坚持先进技术为支撑、内容建设为根本，推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合，着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体，建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团，形成立体多样、融合发展的现代传播体系。要一手抓融合，一手抓管理，确保融合发展沿着正确方向推进。官方媒体和主流媒体要紧跟地方经济社会发展节奏，紧扣民生热点问题，持续对外释放权威信息，及时回应社会各方关切。自媒体要主动融入地方发展大局，牢固树立“民生无小事”的思想意识，自觉坚持正确舆论导向，切实加强与主流媒体的良性互动，同频共振、同向发力、同步前行，向外界传递客观、真实、正确的声音，为地方党委政府各项工作加油鼓劲，发展壮大积极、正确的思想舆论，激发全社会团结奋进的强大力量，共同营造建设发展的良好舆论氛围。
二
守土有责、守土尽责，坚决远离负能量
习总书记明确指出，“要坚持依法治网、依法办网、依法上网，让互联网在法治轨道上健康运行”。互联网经济实际就是法治经济，互联网思维实际就是法治思维，互联网秩序实际就是法治秩序。当前的自媒体领域，既有正能量，也有负能量；既有主旋律，也有杂音噪音。极少数自媒体为博眼球、蹭热点、引流量，捕风捉影、信口开河、危言耸听、哗众取宠，放大社会焦虑、渲染社会不公、扰乱社会秩序、激化社会矛盾，污染网络空间，社会反映强烈。作为新时代的“发声筒”，自媒体应严格落实主体传播责任，文明发声、理性发声、规范发声，积极释放正能量，抵制负能量。特别是在涉及经济和社会重大问题上，要理性看待，客观分析，不人云亦云，不刻意炒作，不妄发评论。对于一些错误思想和不实言论，自媒体也不能置身事外，要旗帜鲜明地坚持真理，理直气壮地批驳谬误，义正词严地以正视听。当然，这并非否认自媒体舆论监督功能的发挥。舆论监督和正面宣传是统一的，关键是从总体上把握好平衡，不能以点概面、以偏概全，要追求完全的真实。
三
深入基层、扎根群众，发挥桥梁纽带作用
习近平总书记指出：“网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网。群众在哪儿，我们的领导干部就要到哪儿去，不然怎么联系群众呢？各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，潜潜水、聊聊天、发发声，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。”自媒体是做好网上群众工作，走好网上群众路线的重要载体。自媒体应把自身发展与中国经济社会发展紧密联系起来，在“面对面”与“键对键”的结合中，与党委政府和人民群众同呼吸、共命运、心连心，传递党委政府的声音，反映人民群众的呼声，做好党委政府和人民群众的桥梁和纽带。一方面，解疑释惑、抒情通气，聚合正能量。针对经济和社会实际，团结、教育、引导广大群众，关心、理解和支持国家发展。另一方面，收集民意、反映民情，画好同心圆。围绕征迁安置实施、群众生产生活、社会思想动态等内容，梳理总结社会关注的热点、焦点和难点问题，及时向党委政府有关部门反馈，推动实际问题的解决。
四
坚守底线、不越红线，合法合规运营
习近平总书记指出，我们倡导“四项原则”、“五点主张”，就是希望与国际社会一道，尊重网络主权，发扬伙伴精神，大家的事由大家商量着办，做到发展共同推进、安全共同维护、治理共同参与、成果共同分享。当前，互联网治理的困境就在于技术发展速度太快，立法工作相对滞后。在一些存在法律空白之处，一个国家和民族多年来形成的社会伦理就成为重要的补充。伦理建设不仅是道德和文化建设，而且还应该将优良文化传统，以及业内公认的习惯形成人人可知的公约，以网络自律为代表的网络伦理，补充和提升法律治理空间和层次。任何自媒体若想获得社会认可，实现可持续发展，就要增强社会责任意识，以守法为基、以诚信为本、以崇德立身，依法依规运营。特别是自媒体大V，既然具备较大社会影响力，就要承担相对应的社会责任，弘扬真善美，传递正能量，不能滥用话语权，逾越法律边界，突破道德底线，消费公众情绪，成为不良舆论的始作俑者。在《网络安全法》、《互联网新闻信息服务管理规定》和《互联网用户公众账号信息服务管理规定》等一系列法律法规相继出台，依法管网治网已成常态的背景下，那些屡教不改、自行其是，一味追求“眼球效应”，罔顾社会价值，以炒作、造谣、洗稿、爆料、敲诈等作为存身之道，违法违规运营的自媒体终将自食苦果。
五
找准定位、明确方向，增强自身媒介素养
习近平总书记指出，网络空间与现实社会一样，既要提倡自由，也要遵守秩序。自由是秩序的目的，秩序是自由的保障。我们既要充分尊重网民交流思想、表达意愿的权利，也要构建良好的网络秩序，这也是为了更好保障广大网民合法权益。中国互联网蓬勃发展，为各国企业提供了广阔的发展机遇和市场空间。只要遵守中国法律法规，不损害中国国家利益和消费者利益，我们欢迎外国企业在华发展，尊重和保护外国企业合法利益。国际社会要本着相互尊重和相互信任的原则，共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间。同所有媒体一样，我们自媒体具有鲜明的意识形态属性。自媒体应当成为拥有强大正能量的队伍，成为党的政策主张的忠实传播者，成为广大人民群众的知心人，成为新时代建设的参与者和奉献者。实践中，自媒体从业者素质良莠不齐，普遍缺少专业的媒介素养，难以对信息源严格把关，一些自媒体缺乏内容原创能力，许多自媒体内容粗制滥造，或是直接转发别人的文章，或是将网上内容拼凑成文，或是所发文章带有强烈的个人主观色彩，甚至发布自己“创造”的不实信息。因此，自媒体必须注重提升自身媒介文化素养，提高知识水平、业务能力和综合素质，强化对信息的真伪辨别能力、价值判断能力和价值选择能力。
互联网作为20世纪最伟大的发明之一，把世界变成了“地球村”，深刻改变着人们的生产生活，有力推动着社会发展，具有高度全球化的特性。但是，这块“新疆域”不是“法外之地”，同样要讲法治，同样要维护国家主权、安全、发展利益。